FAQ AntifragiCity Citizens’ Forums

Fórum občanov je rôznorodou skupinou bežných ľudí, ktorí spoločne diskutujú o problémoch a výzvach svojho mesta. Účastníci a účastníčky nemajú odborné vzdelanie k téme ani politický mandát. Je to vzorka obyvateľstva, ktorá odráža rozmanitosť obyvateľstva mesta z hľadiska veku, pohlavia, pôvodu a skúseností. V úvodnej fáze fóra sa účastníci a účastníčky dozvedajú viac o konkrétnej téme, následne v rámci diskusie zdieľajú svoje názory, skúsenosti a návrhy riešení. Cieľom tejto diskusie je dôkladne zvážiť predostrené problémy z viacerých perspektív a spoločne nájsť možné riešenia, ktoré budú praktické a založené na porozumení problému.

Fórum občanov poskytuje verejnosti možnosť zapojiť sa do rozhodnutí, ktoré ovplyvňujú spoločnosť. Pomáha priniesť do diskusie rôzne hlasy, najmä tie, ktoré zvyčajne nie sú počuť, a poskytuje verejné usmernenie k zložitým a kontroverzným otázkam, ako sú reformy zákonov či zmena klímy. Takéto stretnutia obyvateľov a obyvateliek sa organizujú aj v iných mestách a prinášajú premyslené a praktické riešenia.

AntifragiCity fóra sú súčasťou európskeho výskumného projektu s názvom AntifragiCity – Sebaposilňujúce mestá, ktorý je financovaný z rámcového programu Európskej únie Horizon Europe pre výskum a inovácie na roky 2021–2027, evidovaný pod číslom 101203052. Tento inovatívny projekt skúma, ako môžu mestské dopravné systémy nielen odolávať nepriaznivým udalostiam, ale aj sa vďaka nim rozvíjať a stať sa silnejšími.

Aby projekt reflektoval široké spektrum mestských výziev a príležitostí v celej Európe, uskutoční sa takéto stretnutie v štyroch vybraných európskych mestách: Bratislave, Larise a Tesalonikách (Grécko). V súvislosti so súčasnou situáciou v Odese, AntifragiCity sa rozhodlo spolupracovať s BRIDGE projektom a zapojí obyvateľov v rámci ich občianského zhromaždenia v Žytomyre, namiesto pôvodne plánovaného fóra v Odese.

Každé fórum si kladie za cieľ spojiť 40 obyvateľov a obyvateliek, náhodne vybraných tak, aby odrážali rozmanitosť skúseností svojich komunít. Účastníci a účastníčky budú spolupracovať pri vytváraní vízie mestskej mobility, ktorá je funkčná, flexibilná a spravodlivá.

Účastníci fóra sa spoločne pokúsia odpovedať na otázku:

Pri preskúmaní tejto otázky sa účastníci/*čky zamerajú na štyri kľúčové oblasti:

Diskusie a výsledné rozhodnutia sú vždy zakotvené v miestnom kontexte. Každé mesto funguje vo svojej jedinečnej realite, formovanej vlastnými výzvami, potrebami a hodnotami. Preto neexistujú univerzálne riešenia – iba stratégie prispôsobené miestnym podmienkam.

Výnimočnosť týchto fór spočíva v ich zdieľanom formáte naprieč štyrmi rôznymi mestami. Každé fórum používa rovnakú štruktúru a skúma tú istú hlavnú tému, čo umožňuje zmysluplné porovnania medzi lokalitami. Tento prístup odhaľuje spoločné výzvy aj špecifické miestne poznatky a umožňuje projektu identifikovať praktické, lokálne ukotvené riešenia, ktoré môžu posilniť odolnosť mobility v mestách po celej Európe.

Fórum občanov je silným nástrojom na zapojenie bežných ľudí do rozhodnutí, ktoré ovplyvňujú ich životy a komunity. Sleduje niekoľko cieľov:

Účastníci/*čky sú pozvaní/*é:

Fóra AntifragiCity sú výlučne apolitické. Sú iniciované a financované projektom AntifragiCity, európskou výskumnou iniciatívou podporovanou programom Horizon Europe (EU Grant č. 101203052). Vedúcim partnerom koordinujúcim fórum je Luxemburský inštitút socio-ekonomického výskumu (LISER), člen konzorcia projektu AntifragiCity, ktorý spolupracuje s ďalšími partnermi.

V každom z miest je LISER podporovaný lokálnym partnerom:

Lokálni partneri v jednotlivých mestách pomáhajú s organizáciou, ale všetko financovanie, dohľad a vedenie zostávajú výlučne v rukách tímu projektu AntifragiCity. Inými slovami, fóra fungujú prevažne nezávisle od miestnej samosprávy.

Fóra v jednotlivých mestách sa riadia spoločnými princípmi:

AntifragiCity fóra sú otvorené laickej verejnosti, nie odborníkom/*čkam alebo politikom/*čkám. Každý môže byť potenciálne účastníkom/*čkou, pokiaľ spĺňa základné kritériá. Členovia a členky sú vyberaní náhodne, s dôrazom na zachytenie rozmanitosti miestnej populácie. Účasť je dobrovoľná a honorovaná.

Skupina je tvorená výberom na základe rôznorodých demografických a osobných predpokladov:

Tieto kritériá zabezpečujú, že fórum obsahuje široké spektrum perspektív a skúseností. Osoby s výraznými politickými väzbami alebo profesijnými záujmami v doprave – napr. lobisti/*ky, aktivisti/*ky alebo komunálni/*e politici/*čky  – sa zúčastniť nemôžu.

Rôznorodosť prináša rôzne perspektívy a životné skúsenosti, čím zvyšuje efektívnosť riešení a kvalitu odporúčaní.

Rôznorodá skupina:

Fóra projektu AntifragiCity – Sebaposilňujúce mestá sú navrhnuté tak, aby každý hlas, nielen ten najhlasnejší, bol vypočutý. Skúsení/*é facilitátori/*ky pomáhajú vytvoriť podporujúce prostredie pre tichších alebo menej sebavedomých účastníkov a účastníčky, aby skupina mohla čerpať výhody z celej šírky znalostí a pohľadov.

V skratke, diverzita nie je len cielom ale aj kľúčom k formulovaniu lepších a spravodlivejších rozhodnutí, ktoré reflektujú potreby celej komunity.

Účasť v Larise a Tesalonikách nie je honorovaná. Na rozdiel k tomu, účasť na Bratislavskom fóre je honorovaná na základe rozhodnutia lokálneho partnera.

Predchádzajúce znalosti nie sú potrebné. Účastníci/*čky dostávajú:

Projekt sa zaväzuje zabezpečiť plnú prístupnosť a podporu pre všetkých účastníkov.

Uvedomujeme si, že ľudia majú rôzne potreby, a urobíme všetko, čo je v našich silách, aby sme poskytli potrebnú podporu, aby sa všetci vybraní účastníci mohli plne zapojiť. Účastníci/*čky sú vyzvaní/*é nahlásiť špecifické požiadavky vopred, aby sa mohli pripraviť optimálne podmienky pre všetkých.

Hoci nemôžeme zaručiť, že splníme všetky potreby, budeme úzko spolupracovať s účastníkmi a urobíme všetko, čo je v našich silách, aby sme vytvorili prostredie, v ktorom sa všetci budú cítiť pohodlne, podporovaní a schopní zmysluplne prispievať do diskusií.

Proces pozostáva z troch krokov:

Fóra AntifragiCity vyvažujú hlboké poznatky, zmysluplné diskusie a dostupnosť prostredníctvom formátu, ktorý zahŕňa dve jedňové sústredené osobné stretnutie venované vzdelávaniu, diskusii a rozhodovaniu.

Hoci dvojdňový proces nemôže pokryť všetky detaily, tento skrátený formát bol zvolený predovšetkým z dôvodu rešpektovania času účastníkov. Vďaka nemu je účasť dostupnejšia pre rôznorodú a inkluzívnu skupinu, vrátane tých, ktorí sa nemôžu zúčastniť viacerých víkendov.

Aby sa maximalizoval čas z dvojdňového formátu, program je starostlivo zostavený tak, aby poskytoval jasné, vyvážené a relevantné informácie prostredníctvom odborných prezentácií a vedených diskusií – stručných, ale komplexných. Vyškolení facilitátori podporujú účastníkov počas celého procesu, zabezpečujú, aby boli vypočuté všetky názory a aby diskusie zostali produktívne a inkluzívne. Toto vedenie pomáha účastníkom orientovať sa v zložitých otázkach a dosiahnuť spoločné závery v obmedzenom časovom rámci.

Stručne povedané, dvojdňový formát umožňuje zmysluplnú účasť a zároveň prináša dobre informované, lokálne informované pohľady občanov na odolnejšie systémy mestskej mobility.

Odborníci sú vyberaní s veľkou starostlivosťou, aby sa zabezpečilo, že informácie prezentované účastníkom sú presné, vyvážené a prístupné.

Odborníci/*čky sú vybraní/*é podľa:

Po skončení každého fóra sa vypracuje správa, ktorá zachytáva diskusie, hodnoty a odporúčania účastníkov. Tieto záverečné správy sa zverejňujú a zdieľajú s partnermi AntifragiCity, lokálnymi partnermi a širšou verejnosťou. Hoci nie sú právne záväzné, slúžia ako praktický zdroj pre projekt AntifragiCity aj pre demonštračné mestá a ponúkajú cenný príklad pre participatívne plánovanie odolnosti.

V procesoch zadávaných verejnými orgánmi sa odporúčania často predkladajú priamo voleným orgánom, ako sú mestské rady alebo parlamenty, kde môžu formálne ovplyvňovať politiku. Fóra AntifragiCity fungujú inak. Ako nestranná, výskumom riadená iniciatíva, ktorá nie je formálne poverená miestnymi orgánmi, ich odporúčania nie sú priamo zahrnuté do legislatívneho procesu. Výsledky namiesto toho:

Stručne povedané, hoci fóra nemusia priamo ovplyvňovať legislatívu alebo politiku, ich zistenia zohrávajú kľúčovú úlohu pri presadzovaní odolnejších prístupov k mestskej mobilite a krízovému plánovaniu, ktoré zohľadňujú potreby komunity.

Nie. Fóra AntifragiCity sú starostlivo navrhnuté tak, aby zabezpečili vyvážené, podložené a realistické odporúčania. Účastníci pracujú v jasne definovanom rozsahu a sú podporovaní dostupnými, na dôkazoch založenými informáciami od rôznych odborníkov. Vyškolení facilitátori vedú diskusie tak, aby boli zamerané, konštruktívne a inkluzívne.

Keďže fóra občanov tvoria bežní ľudia, nie aktivisti alebo lobisti, majú tendenciu prinášať premyslené, nuansované a praktické návrhy, ktoré odrážajú životné skúsenosti a priority širšej populácie. Ich odporúčania nie sú nijak extrémne, ale často praktické a realizovateľné, formované spoločným chápáním toho, čo je žiaduce a dosiahnuteľné v kontexte výziev a kríz v oblasti mestskej mobility.

Je pravda, že fóra AntifragiCity produkujú nezáväzné odporúčania. A pretože nie sú zadávané miestnymi orgánmi, výsledky sa priamo nedostávajú do rozhodovacích kanálov. Táto nezávislosť však neznižuje ich hodnotu ani vplyv.

Všetky zistenia sa otvorene zdieľajú s mestskými samosprávami, zainteresovanými stranami a širšou verejnosťou. To vytvára reálne príležitosti na to, aby poznatky z fór ovplyvnili budúce plánovanie a politiku, najmä v oblastiach ako doprava, mobilita a pripravenosť na núdzové situácie. Odporúčania sa nezakladajú do šuplíka, ale slúžia ako základ pre informovanejšie, prispôsobivejšie a inkluzívnejšie rozhodovanie – nielen v zúčastnených mestách, ale v celej Európe. Nápady a skúsenosti účastníkov sa starostlivo dokumentujú, publikujú a využívajú na informovanie výskumu na úrovni EÚ v oblasti mestskej mobility a odolnosti. Odporúčania vypracované na fórach zohrávajú kľúčovú úlohu v projekte AntifragiCity a prispievajú k rozširovaniu znalostí, ktorých cieľom je pomôcť mestám v celej Európe lepšie sa pripraviť na krízy a reagovať na ne.

Stručne povedané, aj bez formálnej moci majú odporúčania fór ovplyvňovať reálny svet – prostredníctvom výskumu, verejnej diskusie a spolupráce s mestami.

Jednou z hlavných predností občianskeho fóra je, že jeho členovia sú nezávislí od straníckej politiky, komerčných záujmov alebo záujmových skupín. Využívajú svoje vlastné hodnoty, uvažovanie a životné skúsenosti – v kombinácii s dôveryhodnými informáciami – aby dospeli k premysleným a vyváženým záverom. Napriek tomu fóra AntifragiCity obsahujú viacero bezpečnostných opatrení, ktoré zabezpečujú, že proces zostane nezávislý, vyvážený a bez neprimeraného vplyvu odborníkov, politických programov alebo iných vonkajších tlakov:

Finálne odporúčania formulujú účastníci, nie odborníci ani politici.

Aj keď nie ste jedným z náhodne vybraných účastníkov, váš názor je stále dôležitý. Existujú dva spôsoby, ako sa zapojiť do fór AntifragiCity:

Pre viac informácií o fórach občanov vo svete, navštívte stránky organizácií, ktoré sa venujú participácií verejnosti a procesom deliberatívnej demokracie, ako napr: